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駐立陶宛大使申知非在立主流媒體立陶宛論壇網發表署名文章《發展是最好的安全保障》
2019-04-23

  2019年4月23日,駐立陶宛大使申知非在立主流媒體立陶宛論壇網發表題為《發展是最好的安全保障》的署名文章。全文如下:

  春回大地,萬象更新,中歐關系發展也迎來“暖春”。前不久,中國國家主席習近平成功訪問意大利、摩納哥和法國。近期,第二十一次中國-歐盟領導人會晤和第八次中國-中東歐國家領導人會晤成功舉辦,分別發表了內容豐富、具有實質意義的《中歐聯合聲明》和《中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要》,見證簽署了多項合作協議。中國與歐盟一道,發出維護多邊主義和開放型世界經濟、反對貿易保護主義和單邊主義的堅定聲音。中歐雙方領導人表示,此次會晤對中歐雙方的一次“雙贏”。歐洲理事會主席圖斯克表示:“在當前紛繁復雜的國際形勢下,歐中談判達成這份聯合聲明,這是我們共同努力的結果,是我們共同的勝利。”歐盟委員會主席容克說:“歐盟的立場十分清楚:我們對中國有信心,我們對中歐關系有信心,我們愿意手拉手合作。”立陶宛總理斯克韋爾內利斯出席中國-中東歐國家領導人會晤,中立簽定立陶宛小麥輸華議定書,雙方農業合作取得新進展。立各界予以積極評價。

  然而,我也注意到立陶宛少數網絡媒體刊載的關于中歐關系、“16+1合作”的負面評論。在ALFA總編輯發表的《中國謎題:如何理解崛起中的超級大國》、Delfi網站《中國巨龍悄然潛行:北京雄心》等文章中,歪曲中歐和中國-中東歐合作的新進展新成績,竭盡抹黑之能,稱“中國瞄準意大利、希臘等老歐洲的薄弱環節”、“中國向黑山等國提供大量貸款,導致這些小國陷入債務困境,而中國則將通過這些債務實現對相關國家的政治影響力”,得出“發展對華關系的短期利益蘊于長期威脅中”等結論。

  不得不說,這些言論嚴重歪曲事實,是不負責的。作者依然帶著頑固的冷戰思維,質疑中國開展對外合作的政治目的,竭力兜售“中國安全威脅論”,向立陶宛官方制定對華政策“獻計獻策”,對中歐關系的評價和前景展望與歐盟領導人亦相去甚遠,反映出作者狹隘的安全觀和全球視野,缺乏與時俱進的戰略思維,毒害輿論氛圍,誤導廣大讀者。

  立陶宛各界對安全問題的擔憂有一定歷史由來,也有現實因素。近來世界雖總體和平,但一些地區和國家仍處在武裝沖突和戰爭的陰影之下,“逆全球化”思潮、貿易保護主義和民粹主義抬頭,人類面臨的不穩定不確定因素有上升趨勢。然而,在此情況下,如果繼續飽守“你輸我贏、你興我衰”的冷戰思維和零和博弈,信奉狹義安全和絕對安全,無異于歷史的倒退,將進一步加劇國際關系和國際治理碎片化,最終危害各國的安全和發展利益。

  我認為,安全利益要在不斷提高發展水平和自主發展能力中實現。發展是維護和平與安全的最佳途徑。開辟順應時代潮流、符合本國國情的發展道路,融入全球發展大勢,以合作促進本國經濟增長與繁榮,才能更好地維護國家利益和安全。安全利益要在全方位、高水平和深層次的國際合作中實現。既讓自身過得好、也讓別人過得好,才能更好地實現自身安全,有力應對共同面臨的問題和挑戰。歐盟及各成員國開展對華合作,促進各領域的交流,符合各方的安全與發展利益,只會帶來更多的全新發展機遇,而不是安全威脅。

  16+1合作機制作為“一帶一路”倡議和中歐全面戰略合作伙伴關系的重要組成部分和有益補充,建立7年來緣何不斷發展成熟?這是因為,與中國攜手,為中東歐國家切實增添了發展動力。雪中送炭的合作項目、從無到有的基礎設施,中國—中東歐合作有著強勁的實際需求,也給不少國家帶來了實實在在的獲得感,推動中東歐國家縮小和歐盟內其他國家的差距,促進歐盟國家間互聯互通和歐洲的總體穩定與發展。正因為如此,希臘主動申請加入該合作機制,也得到各國的一致認可。

  相關評論指責中國在對外合作中制造所謂“債務陷阱”,這種荒謬觀點不值一駁,很多參與并受益于“一帶一路”倡議和“16+1合作”的沿線國家政府、企業和民眾都用事實和數據予以有力的批駁。無論是項目選擇,還是投融資合作,都是各方共同商量并進行風險評估和投資可行性分析,必須履行嚴格的審批程序。包括中國在內的28個國家還共同制定了《“一帶一路”融資指導原則》,強調在提供項目融資時需要確保債務的可持續性。到目前為止,沒有一個國家因為參與共建“一帶一路”和“16+1合作”而陷入債務危機,相反,很多國家通過參與“一帶一路”合作走出了“不發展的陷阱”,期待擴大對華合作。所謂黑中合作高速公路項目停滯、黑山政府瀕臨破產更是無稽之談,事實是該項目進展良好,對此,黑山總理最有發言權。

  立陶宛是歐盟成員國、開放經濟體,在世界營商環境排名前列。立陶宛是“一帶一路”倡議和“16+1合作機制的積極參與國,2018年,中立雙邊貿易總額再創新高,立陶宛成為首屆中國國際進口博覽會首個簽約國,參展取得圓滿成功,立陶宛企業對參加第二屆中國進博會熱情高漲。作為“一帶一路”互聯互通的中歐班列正在給立陶宛打造歐亞物流中心的雄心提供無限機遇。抓住增長的良好勢頭,推動中立雙方務實合作取得更多碩果符合兩國共同利益,也是中立雙方當前的共同任務。跳不出冷戰思維的束縛,將永遠無法擺脫“安全威脅”的夢魘。堅持冷戰思維,戴著有色眼鏡看待中國的發展與崛起,對中歐合作說三道四,將束縛自己的思維和手腳,貽誤發展良機,影響自身的安全和發展利益。我真誠希望對中歐、中立合作心存疑慮的人認真研讀《中歐聯合聲明》和《中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要》,準確把握中歐合作的走向與機遇,以全球視野、戰略高度和理性思維,理解中國對外開放和發展,理解中歐、中立關系,真正做立陶宛國家安全和發展利益的捍衛者、促進者和推動者。

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